北京市工商局转发国家工商总局

关于工商行政管理机关行政处罚文书行政复议文书和行政赔偿文书的通知

京工商发〔2008〕142号

  各区县分局、专业分局，市局机关各处室、执法大队、信息中心、档案中心：

  现将国家工商总局《关于印发〈工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书〉的通知》（工商法字〔2008〕229号）转发给你们，并结合行政执法的工作实际提出以下意见，请一并遵照执行。

  一、从2009年1月1日起正式启用国家工商总局制发的78种文书，具体包括行政处罚文书42种，行政复议文书33种，行政赔偿文书3种。上述文书在启用前由市局在行政执法案件管理系统中进行调整和更新。

  二、市局制发的9种行政执法文书经修订后，予以保留继续使用，主要包括下列文书：

  （一）案件请示报告；

  （二）研究案件记录；

  （三）违法案件中止通知书；

  （四）协助扣留财物通知书；

  （五）协助查询通知书；

  （六）首次询问告知书；

  （七）行政赔偿有关事项审批表；

  （八）封条；

  （九）第三人参加复议申请不予核准通知书（见附件1）。

  三、市局根据此次启用国家工商总局行政处罚、行政复议和行政赔偿文书的情况，对文书编号进行了相应的调整（见附件2），各分局要严格按照编号规范行政执法文书。

  四、国家工商总局制发的《现场检查笔录》、《先行登记保存证据通知书》、《实施行政强制措施通知书》、《解除行政强制措施通知书》、《财物清单》、《当场处罚决定书》、《责令改正通知书》等（见附件3）文书近期需要印制。请各单位根据自身的实际情况将所需数量于2009年1月15日前报市局法制处，以便市局统一组织印制。

  附件：1.第三人参加复议申请不予核准通知书（文书及范例）

  2.行政执法文书编号说明

  3.需要印制的文书目录

二〇〇八年十二月三十一日

  附件1：

第三人参加复议申请不予核准通知书文书

  北京市工商行政管理局 分局

第三人参加复议申请

不予核准通知书

  京工商 法制复不准字〔 〕 号

  ：

  你（单位）要求以第三人的身份参加不服

  的行政复议。经审查，你（单位）与申请复议的具体行政行为无利害关系，根据《中华人民共和国行政复议法》第十条和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条的规定，你（单位）不可以作为第三人参加行政复议。

  特此通知。

  （盖章）

年 月 日

第三人参加复议申请不予核准通知书范例

北京市工商行政管理局

第三人参加复议申请

不予核准通知书

京工商法制复不准字〔2009〕1号

  孙玉兰：

  你（单位）要求以第三人的身份参加张才华不服北京市工商行政管理局朝阳分局2008年10月8日作出的京工商朝处字〔2008〕456号行政处罚决定的行政复议。经审查，你（单位）与申请复议的具体行政行为无利害关系，根据《中华人民共和国行政复议法》第十条和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条的规定，你（单位）不可以作为第三人参加行政复议。

  特此通知。

  （盖章）

2008年11月1日

  附件2：

行政执法文书编号说明

  填制单位应当按照以下范例填制文号。范例以北京市工商行政管理局西城分局的文书为例制作。文号分为两种：一种是如处罚决定书之类的文书，文号中只体现局，而不体现经办机构，并按照分局统一大流水编号，但当场处罚决定书可由机构自行编号；另外一种是如先行登记保存通知书之类的文书，文号体现局和经办机构，文书可用本局本机构的简称，编号可由经办机构统一编号。

一、行政处罚文书

  1.指定管辖通知书 京工商西企监指字〔2009〕1号

  2.案件移送函 京工商西企监移字〔2009〕1号

  3.涉嫌犯罪案件移送书京工商西企监涉嫌移字〔2009〕1号

  4.行政建议书 京工商西企监行建字〔2009〕1号

  5.案件来源登记表

  6.行政处罚案件有关事项审批表

  7.立案（不予立案）审批表

  8.行政处理告知记录

  9.协助调查函 京工商西企监协调字〔2009〕1号

  10.询问通知书 京工商西企监询字〔2009〕1号

  11.询问（调查）笔录

  12.现场笔录

  13.抽样取证记录

  14.委托鉴定书京工商西企监鉴字〔2009〕1号

  15.先行登记保存证据通知书 京工商西企监先登字〔2009〕1号

  16.实施行政强制措施通知书 京工商西企监强制字〔2009〕1号

  17.解除行政强制措施通知书 京工商西企监解除字〔2009〕1号

  18.实施行政强制措施物品委托保管书 京工商西企监托管字〔2009〕1号

  19.先行处理物品通知书 京工商西企监先处字〔2009〕1号

  20.财物清单文书上统一印制编号

  21.检查建议书 京工商西企监检建字〔2009〕1号

  22.案件调查终结报告

  23.案件核审表

  24.行政处罚告知书 京工商西企监处告字〔2009〕1号

  25.行政处罚听证告知书 京工商西企监听告字〔2009〕1号

  26.行政处罚听证通知书 京工商西企监听通字〔2009〕1号

  27.行政处罚听证授权委托书

  28.听证笔录

  29.听证报告

  30.行政处罚决定审批表

  31.行政处罚决定书 京工商西处字〔2009〕1号

  32.责令改正通知书 京工商西企监责改字〔2009〕1号

  33.当场处罚决定书 京工商西企监当处字〔2009〕1号

  34.分期（延期）缴纳罚款通知书 京工商西企监分缴字〔2009〕1号

  35.物品处理记录

  36.送达回证 京工商西企监送字〔2009〕1号

  37.行政处理决定纠正决定书 京工商西企监纠字〔2009〕1号

  38.责令重新审查决定书 京工商西企监责审字〔2009〕1号

  39.督办案件通知书 京工商西企监督字〔2009〕1号

  40.附页

  41.行政处罚案件案卷封面

  42.卷内文件目录

二、行政复议文书

  43.行政复议申请书

  44.口头申请行政复议笔录

  45.行政复议材料签收单

  46.行政复议有关事项审批表

  47.补正行政复议申请通知书 京工商西法制复补字〔2009〕1号

  48.行政复议申请人告知书 京工商西法制复告字〔2009〕1号

  49.不予受理行政复议申请决定书 京工商西法制不受字〔2009〕1号

  50.行政复议受理案件通知书 京工商西法制受字〔2009〕1号

  51.行政复议答复通知书 京工商西法制答通字〔2009〕1号

  52.行政复议第三人告知书 京工商西法制复三告字〔2009〕1号

  53.被申请人答复书 京工商西答复字〔2009〕1号

  54.规范性文件转送函（一） 京工商西法制文转一字〔2009〕1号

  55.规范性文件转送函（二） 京工商西法制文转二字〔2009〕1号

  56.停止执行具体行政行为通知书 京工商西法制停执字〔2009〕1号

  57.中止行政复议通知书 京工商西法制复中字〔2009〕1号

  58.恢复审理通知书 京工商西法制复恢字〔2009〕1号

  59.延期审理通知书 京工商西法制复延字〔2009〕1号

  60.行政复议听证通知书 京工商西法制复听字〔2009〕1号

  61.行政复议案件审结报告

  62.行政复议终止决定书 京工商西法制复终字〔2009〕1号

  63.行政复议调解书 京工商西法制复调字〔2009〕1号

  64.行政复议和解书 京工商西法制复和字〔2009〕1号

  65.行政复议决定书 京工商西复字〔2009〕1号

  66.责令履行行政复议决定通知书 京工商西法制责履字〔2009〕1号

  67.责令受理通知书 京工商西法制责受字〔2009〕1号

  68.责令恢复审理通知书 京工商西法制责恢字〔2009〕1号

  69.行政处分建议书 京工商西法制处分建字〔2009〕1号

  70.行政复议意见书 京工商西法制复意字〔2009〕1号

  71.行政复议建议书 京工商西法制复建字〔2009〕1号

  72.行政复议送达回证

  73.行政复议案卷封面

  74.行政复议案卷目录

  75.证据目录清单

三、行政赔偿文书

  76.行政赔偿案件审结报告

  77.行政赔偿决定书 京工商西行赔字〔2009〕1号

  78.行政赔偿案件执行记录

  附件3：

需要印制的文书目录

  1.指定管辖通知书

  2.案件移送函

  3.涉嫌犯罪案件移送书

  4.行政建议书

  5.案件来源登记表

  6.行政处罚案件有关事项审批表

  7.立案（不予立案）审批表

  8.行政处理告知记录

  9.协助调查函

  10.询问通知书

  11.询问（调查）笔录

  12.现场笔录

  13.抽样取证记录

  14.委托鉴定书

  15.先行登记保存证据通知书

  16.实施行政强制措施通知书

  17.解除行政强制措施通知书

  18.实施行政强制措施物品委托保管书

  19.先行处理物品通知书

  20.财物清单

  21.检查建议书

  22.案件调查终结报告

  23.案件核审表

  24.行政处罚告知书

  25.行政处罚听证告知书

  26.行政处罚听证通知书

  27.行政处罚听证授权委托书

  28.听证笔录

  29.听证报告

  30.行政处罚决定审批表

  31.行政处罚决定书

  32.责令改正通知书

  33.当场处罚决定书

  34.分期（延期）缴纳罚款通知书

  35.物品处理记录

  36.送达回证

  37.行政处理决定纠正决定书

  38.责令重新审查决定书

  39.督办案件通知书

  40.附页

  41.行政处罚案件案卷封面

  42.卷内文件目录